Vías como Inmigrante para Empleo STEM en Estados Unidos – USCIS

Las personas de habilidades extraordinarias en las ciencias, las artes, la educación, los negocios o los deportes pueden pedir por sí mismos ingresar a Estados Unidos permanentemente para continuar trabajando en su área de habilidad extraordinaria.

Usted podría ser elegible para la clasificación de visa de inmigrante de habilidad extraordinaria EB-1A si tiene una habilidad extraordinaria en las ciencias, artes, educación, negocios o deportes demostrada por aclamación nacional o internacional sostenida y los logros reconocidos en su área de especialidad de especialidad. Además, debe demostrar que continuará trabajando en su área de habilidad extraordinaria. Una habilidad extraordinaria significa que su nivel de experiencia indica que usted forma parte de un pequeño porcentaje de personas que han llegado a la cima de su área de especialidad.

¿Tengo la educación, la experiencia o las habilidades necesarias para cualificar? 

Usted debe demostrar que tiene una habilidad extraordinaria en su área de especialidad.

La clasificación de habilidades extraordinarias EB-1A es para personas que son reconocidas como las mejores de su área de especialidad y que vienen a Estados Unidos para continuar trabajando en su área de especialidad. Para demostrar su elegibilidad, debe demostrar una aclamación nacional o internacional sostenida y que sus logros, incluidos los logros de STEM, hayan sido reconocidos en el área de especialidad al demostrar: (1) que ha recibido un importante premio reconocido internacionalmente, similar a un Premio Nobel o, más comúnmente, (2) que cumple con al menos tres de los diez requisitos que se enumeran a continuación y que cuando se evalúe en conjunto, toda su evidencia, demuestre que se encuentra entre el pequeño porcentaje de personas que han llegado a la cima de su área de especialidad. Si no ha recibido un premio importante reconocido internacionalmente, debe presentar evidencia que muy probablemente responda afirmativamente al menos tres de las diez preguntas a continuación:

• ¿Ha recibido premios menores reconocidos a nivel nacional o internacional o galardones a la excelencia en el área de espacialidad?
• ¿Es o ha sido miembro de asociaciones que requieren logros sobresalientes de sus miembros según lo juzgado por reconocidos expertos nacionales o internacionales? 
• ¿Hay material publicado en publicaciones profesionales o comerciales importantes o en los principales medios de comunicación sobre usted que se relacione con su trabajo en el área de especialidad?
• ¿Ha sido juez del trabajo de otros como parte de un panel o de manera individual en su área de especialidad o en una especialidad relacionada?
• ¿Ha hecho una contribución original de importancia significativa científica, académica o empresarial en área de especialidad?
• ¿Ha escrito algún artículo académico en revistas profesionales u otros medios importantes?
• ¿Su trabajo ha sido exhibido en una exposición o demostración artística?
• ¿Ha desempeñado un papel de liderazgo o crítico para una organización con una reputación distinguida?
• ¿Tiene o tendrá un salario alto u otra remuneración por sus servicios en comparación con otros en su área de especialidad?
• ¿Ha disfrutado de éxitos comerciales en las artes escénicas?

Nota: Si los criterios discutidos en esta sección no aplican fácilmente a su ocupación, puede presentar evidencia comparable para demostrar su elegibilidad. Sin embargo, no hay evidencia comparable para el logro único de un premio importante y reconocido internacionalmente. 

Si cumple con estos requisitos mínimos, USCIS evaluará toda la evidencia que presentó en su totalidad para determinar si ha sido reconocido a nivel nacional o internacional y ha sido reconocido por logros en su área de especialidad y si forma parte del pequeño porcentaje de personas que han llegado a la cima de su especialidad.

El Manual de Políticas de USCIS incluye guías detalladas sobre cómo se evalúa la elegibilidad a EB-1A, incluida una tabla de apéndice que describe las consideraciones que son relevantes para evaluar la evidencia bajo cada uno de los criterios anteriores y evaluar la evidencia comparable.

¿Necesito tener una oferta de empleo?  ¿Necesito que una empresa presente una petición por mí?
Usted no necesita tener una oferta de empleo, pero debe poder demostrar que viene a Estados Unidos para continuar trabajando en su área de habilidad extraordinaria. Puede presentar la petición usted mismo directamente a USCIS, o una compañía puede presentarla en su nombre.

Algunas de las evidencias que normalmente se presentan para demostrar que una persona viene a Estados Unidos para continuar trabajando en su área de habilidad extraordinaria incluyen:

• Cartas de empleadores actuales o potenciales,
• Documentos que demuestren sus compromisos preestablecidos (como contratos), o
• Una declaración que detalla sus planes sobre cómo tiene la intención de continuar trabajando en su área de especialidad en Estados Unidos.

¿Trabajaré en Estados Unidos de manera ilimitada de manera permanente (sin límite de tiempo) como un residente permanente legal o trabajaré de forma temporal como no inmigrante durante un período específico?

Usted trabajará en Estados Unidos de forma ilimitada si se le otorga el estatus de residente permanente legal.

Los profesores y estudiosos que son reconocidos internacionalmente como sobresalientes son elegibles para venir a Estados Unidos permanentemente para trabajar para una institución de educación superior o empleador privado cuando el posible empleador presenta una petición a nombre de ellos. 

Usted puede ser elegible para la clasificación EB-1B como profesor o estudioso sobresaliente si es reconocido internacionalmente por sus logros sobresalientes en un área de especialidad académica en particular. Debe tener al menos 3 años de experiencia en la enseñanza o investigación en esa área académica. También puede ingresar a Estados Unidos para buscar obtener u ocupar un puesto temporal de enseñanza o un puesto de investigación temporal comparable en una universidad, institución de educación superior o empleador privado.

¿Tengo la educación, la experiencia o las habilidades necesarias para cualificar? 

Usted debe poder demostrar que es reconocido internacionalmente como sobresaliente en el área de especialidad académica especificada en la petición.   

Para demostrar la elegibilidad para una visa EB-1B, su empleador patrocinador debe presentar documentación que demuestre que tiene al menos 3 años de experiencia en enseñanza o investigación en el área de especialidad académica. Los 3 años de experiencia pueden incluir enseñanza o investigación mientras cursaba su título avanzado, si recibió ese título y, para la enseñanza, si tenía la responsabilidad total de la clase o la investigación fue reconocida dentro del campo académico como sobresaliente. También debe presentar evidencia de que es muy probable que responda afirmativamente a dos de las siguientes seis preguntas:

• ¿Ha recibido un premio o galardón importante por logros sobresalientes?
• ¿Es o ha sido, miembro de alguna asociación que requiera que sus miembros demuestren logros sobresalientes?
• ¿Hay material publicado en publicaciones profesionales sobre su trabajo en el área de especialidad académica?
• ¿Ha sido juez del trabajo de otros como parte de un panel o de manera individual en su área de especialidad o en una especialidad relacionada?
• ¿Ha hecho contribuciones científicas o académicas originales en el área de especialidad?
• ¿Ha escrito artículos académicos sobre el área de especialidad en revistas académicas con circulación internacional?

Nota: Si alguno de los criterios discutidos en esta sección no le aplica directamente, su empleador patrocinador puede presentar evidencia comparable para establecer su elegibilidad. 

Si cumple con estos requisitos mínimos, USCIS evaluará toda la evidencia que presentó en su totalidad para determinar si es reconocido internacionalmente como sobresaliente en su campo académico.

El Manual de Políticas de USCIS incluye una guía detallada con respecto a la elegibilidad a EB-1B, incluida una tabla de apéndice que describe las consideraciones que son relevantes para evaluar la evidencia bajo cada uno de los criterios anteriores y evaluar la evidencia comparable. 

¿Necesito tener una oferta de empleo? ¿Necesito que una empresa presente una petición por mí?

Usted debe tener una oferta de empleo de un empleador de Estados Unidos que sea una universidad, institución de educación superior o empleador privado que emplee al menos a 3 personas a tiempo completo en puestos de investigación. Ese mismo empleador presentará una petición por usted, pero debido a que no se requiere certificación laboral, el empleador no tiene que solicitar a través del Departamento de Trabajo antes de presentar ante USCIS. La oferta de trabajo debe ser en forma de una carta que le ofrezca un puesto fijo o permanente o un puesto de investigación temporal.

¿Trabajaré en Estados Unidos de manera permanente (sin límite de tiempo) como residente permanente legal o trabajaré de forma temporal como no inmigrante durante un período específico?

Usted trabajará en Estados Unidos de forma permanente si se le otorga el estatus de residente permanente legal.

Ciertos gerentes y ejecutivos con experiencia trabajando en el extranjero para una empresa multinacional pueden ser elegibles para venir a trabajar permanentemente en Estados Unidos para una empresa estadounidense con una relación laboral cualificada con la compañía en el extranjero.

Usted puede ser elegible para la clasificación EB-1C si tiene una oferta de empleo permanente en una posición principalmente gerencial o ejecutiva con un empleador estadounidense cualificado que ha estado haciendo negocios durante al menos 1 año y ha sido empleado durante al menos 1 año por una organización relacionada en el extranjero para trabajar en una capacidad gerencial o ejecutiva. Si bien necesita un empleador patrocinador, porque no se requiere certificación laboral, el empleador no tiene que solicitar a través del Departamento del Trabajo antes de presentar una solicitud ante USCIS.

¿Tengo la educación, la experiencia o las habilidades necesarias para cualificar? 

Usted debe tener al menos 1 año de experiencia cualificada.

Para demostrar la elegibilidad EB-1C, debe haber estado empleado fuera de Estados Unidos durante al menos 1 año en los 3 años anteriores a la petición o la admisión legal de no inmigrante más reciente si ya trabaja para el empleador peticionario de Estados Unidos.

¿Necesito tener una oferta de empleo? ¿Necesito que una empresa presente una petición por mí?

Usted debe tener una oferta de empleo para trabajar en un puesto principalmente gerencial o ejecutivo para un empleador estadounidense que tenga una relación cualificada con su empleador extranjero.  El empleador estadounidense presentará una petición por usted.  

Relación cualificada 

Existe una relación cualificada cuando el empleador estadounidense es una afiliada, matriz o subsidiaria de la empresa, corporación u otra entidad legal extranjera. Para demostrar una relación cualificada bajo el estatuto y las regulaciones, el peticionario debe demostrar que el empleador extranjero del beneficiario y el empleador estadounidense propuesto son el mismo empleador (por ejemplo, una entidad estadounidense con una oficina en el extranjero) o están relacionados como matriz y subsidiaria o como afiliados.

Tanto el empleador estadounidense como al menos una organización cualificada en el extranjero deben continuar haciendo negocios hasta el momento de la emisión de la visa o el ajuste de estatus, y el empleador estadounidense debe haber participado activamente en hacer negocios durante al menos 1 año en el momento de la presentación de la petición.

Posición cualificada

Para cualificar para la clasificación EB-1C, debe venir a Estados Unidos para trabajar en una posición principalmente gerencial o ejecutiva con un empleador estadounidense cualificado. La capacidad gerencial incluye puestos de gerente de funciones y personal que administran, supervisan y controlan ciertas funciones organizacionales o de personal, mientras que la capacidad ejecutiva incluye puestos ejecutivos que dirigen la administración, establecen metas y políticas, y ejercen una amplia libertad en la toma de decisiones discrecionales dentro de una organización.

¿Trabajaré en Estados Unidos de manera permanente (sin límite de tiempo) como residente permanente legal o trabajaré de forma temporal como no inmigrante durante un período específico?

Usted trabajará en Estados Unidos de forma ilimitada si se le otorga el estatus de residente permanente legal. 

Un profesional con un posgrado (grado avanzado) o una persona de habilidad excepcional puede ingresar a Estados Unidos para trabajar para un empleador peticionario o, si es un autopeticionario, trabajar en un esfuerzo propuesto mediante la solicitud de una exención del proceso de certificación laboral en el interés nacional.

La clasificación EB-2 se divide en dos subcategorías: profesionales con posgrados (grados avanzados) y personas con habilidades excepcionales en ciencias, artes o negocios. Aunque generalmente se requiere una oferta de empleo de parte de un empleador y una certificación laboral del Departamento de Trabajo para la clasificación EB-2, usted puede ser elegible para la autopetición si solicita una exención del requisito de certificación laboral basado en el interés nacional. Esta autopetición, que no requiere un empleador patrocinador y omite el proceso de certificación laboral, se conoce como una exención por interés nacional. 

Nota: El proceso de certificación laboral existe para confirmar que no hay suficientes trabajadores estadounidenses capaces, dispuestos, cualificados y disponibles para aceptar una oportunidad de empleo en el área de potencial empleo y que emplear a trabajadores extranjeros no afectará negativamente los salarios y las condiciones de trabajo de los trabajadores estadounidenses. Visite el sitio web del Departamento de Trabajo para obtener más información sobre el proceso de certificación laboral.

Si usted solicita que se le exima del requisito de oferta de empleo (y, por lo tanto, de la certificación laboral) porque es de interés nacional de los Estados Unidos, es elegible para presentar una petición en a nombre propio, y puede hacerlo si busca clasificarse a sí mismo como miembro de una profesión que tiene un título avanzado o como persona de habilidad excepcional.

¿Tengo la educación, la experiencia o las habilidades necesarias para cualificar? 

Revisaremos toda la evidencia que envíe para determinar si es elegible para la clasificación de segunda preferencia basada en el empleo y, si se solicita, si es de interés nacional de Estados Unidos otorgar una exención discrecional de la oferta de trabajo y el requisito de certificación laboral.

Segunda Preferencia Basada en el Empleo: Clasificación EB-2 – Requisitos Generales

Usted debe ser un profesional con un posgrado o una persona con una habilidad excepcional en las ciencias, las artes o los negocios. Por lo general, se requiere que usted tenga una oferta de empleo y una certificación laboral emitida por el Departamento de Trabajo. 

Requisitos para la Clasificación de Profesional de Posgrado (Grado Avanzado)

Para cualificar para la clasificación como profesional de posgrado, debe ser miembro de las profesiones que poseen un posgrado o un título equivalente extranjero, y el puesto certificado en la certificación laboral permanente subyacente debe requerir, como mínimo, un profesional que posea dicho título (un bachillerato seguido de al menos 5 años de experiencia con responsabilidad laboral progresiva se considera el equivalente a un título avanzado).

Usted deberá proporcionar documentación, como un registro académico oficial que demuestre que tiene un posgrado de Estados Unidos o un título equivalente en el extranjero, o un registro académico oficial que demuestre que tiene un bachillerato de Estados Unidos o un título equivalente en el extranjero y cartas de empleadores actuales o anteriores que demuestren que tiene al menos 5 años de experiencia laboral progresiva posterior al bachillerato en la especialidad.

Si se requiere habitualmente un título de doctorado, debe tener un doctorado de Estados Unidos o un título equivalente extranjero.
El Manual de Políticas de USCIS incluye guías detalladas sobre cómo determinamos la elegibilidad para profesionales de grado avanzado.  

Requisitos para la Clasificación de Habilidades Excepcionales

Para cualificar para la clasificación de habilidades excepcionales EB-2, usted debe demostrar que tiene una habilidad excepcional en las ciencias, las artes o los negocios. La evidencia inicial debe incluir documentación que responda afirmativamente al menos tres de las seis preguntas a continuación: 

• ¿Ha recibido un título, diploma, certificado o premio similar de un colegio universitario, universidad, escuela u otra institución, relacionado con el área de especialidad de la capacidad excepcional?
•  ¿Tiene al menos 10 años de experiencia a tiempo completo en su área de especialidad, como lo demuestran las cartas de empleadores actuales o anteriores?
• ¿Tiene una licencia o certificación para ejercer en su profesión u ocupación?
• ¿Tiene o tendrá un salario alto u otra remuneración por sus servicios, lo que demuestra su capacidad excepcional?
• ¿Es miembro de alguna asociación profesional?
• ¿Ha sido reconocido por algún logro y contribución significativa a la industria por sus pares, entidades gubernamentales u organizaciones profesionales o empresariales?

Nota: Si alguno de los criterios discutidos en esta sección no se aplica fácilmente a su ocupación, puede presentar evidencia comparable para establecer su elegibilidad.

Si cumple con estos requisitos mínimos, USCIS evaluará toda la evidencia que presentó para determinar si tiene un grado de experiencia significativamente superior al que comúnmente se encuentra en las ciencias, las artes o los negocios.

El Manual de Políticas de USCIS incluye guías detalladas sobre cómo determinamos la elegibilidad para la clasificación de habilidades excepcionales.

¿Necesito tener una oferta de empleo? ¿Necesito que una empresa presente una petición por mí? 

La clasificación EB-2 normalmente requiere una oferta de trabajo de un empleador estadounidense. En general, el empleador de EE. UU. primero obtiene una aprobación de certificación laboral del Departamento de Trabajo y luego presenta una petición en su nombre ante USCIS.

En el caso de las enfermeras que podrían cualificar bajo EB-2 y los fisioterapeutas, no se requiere una certificación laboral del Departamento de Trabajo. En cambio, la petición se presenta con un formulario ETA 9089 no certificado para su consideración como ocupación del Grupo I de la Lista A. Más información sobre el Grupo I de la Lista A está disponible en el Manual de Políticas de USCIS.

Usted puede solicitar que se le exima del requisito de oferta de empleo (y, por lo tanto, de la certificación laboral) y presentar una solicitud por cuenta propia sin un empleador de EE. UU. si puede demostrar que la exención del requisito de empleo es de interés nacional. 

Requisitos de la Exención por Interés Nacional

USCIS puede, como una cuestión de discreción, otorgar su solicitud de una exención por interés nacional cuando se cumplan los siguientes requisitos:

• Sus proyectos propuestos tienen méritos sustanciales e importancia nacional.
• Usted está bien posicionado para avanzar en los proyectos propuestos.
• En general, sería beneficioso para Estados Unidos renunciar al requisito de una oferta de empleo y, por lo tanto, a la certificación laboral.

El Manual de Políticas de USCIS incluye guías detalladas sobre cómo evaluamos la elegibilidad para las exenciones por interés nacional basados en los requisitos anteriores, y también incluye una discusión de  consideraciones de evidencia específicas para aquellos bien posicionados para avanzar en los proyectos de STEM. Por ejemplo, el Manual de Políticas de USCIS explica cómo un posgrado en un área de especialidad STEM vinculado a un proyecto propuesto en una tecnología crítica y emergente o apoya la seguridad nacional o la competitividad económica de Estados Unidos es un fuerte factor positivo, así como las cartas de las agencias gubernamentales interesadas. 

Las tecnologías críticas y emergentes son aquellas que son imprescindibles para la seguridad nacional de Estados Unidos, incluida la defensa militar y la economía. Para identificar un área de especialidad tecnológica crítica y emergente, USCIS considera fuentes gubernamentales, académicas y otras fuentes autorizadas y educativas, y todas las demás evidencias presentadas por el peticionario. Las listas de subárea de especialidades tecnológicos críticas y emergentes publicadas por la Oficina Ejecutiva del Presidente, ya sea por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología o el Consejo de Seguridad Nacional, son ejemplos de listas autorizadas. Por ejemplo, la Actualización de la Lista de Tecnologías Críticas y Emergentes del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (PDF) (febrero de 2022) identifica tecnologías críticas y emergentes “con el potencial de promover estos objetivos [de seguridad nacional]”, es decir, la seguridad de los estadounidenses, la prosperidad económica o los valores democráticos. Los departamentos y agencias pueden consultar esta lista “al desarrollar, por ejemplo, iniciativas para investigar y desarrollar tecnologías que apoyen las misiones de seguridad nacional, compitan por el talento internacional y protejan la tecnología sensible de la apropiación y el uso indebido”. La lista es parte de un Informe del Subcomité de Acción Acelerada sobre Tecnologías Críticas y Emergentes.

Un área STEM es importante para la competitividad o la seguridad en una variedad de circunstancias, por ejemplo, cuando la evidencia en el registro demuestra que un esfuerzo ayudará a Estados Unidos a mantenerse por delante de competidores estratégicos o adversarios actuales y potenciales, o se relaciona con un área de especialidad, incluidos aquellos que son industrias de investigación y desarrollo intensivo. Un indicador, pero ciertamente no el único, de las áreas STEM importantes para la competitividad de Estados Unidos es la inclusión como prioridad en el memorando anual de prioridades de investigación y desarrollo sobre el presupuesto del presidente emitido conjuntamente por el Director de la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología de la Casa Blanca y el Director de la Oficina de Administración y Presupuesto. Por ejemplo, el Memorando sobre Prioridades de Investigación y Desarrollo (PDF) (agosto de 2021) para el presupuesto del presidente Biden para el año fiscal 2022 es indicativo de áreas STEM importantes para la competitividad de Estados Unidos. Los objetivos de seguridad nacional de Estados Unidos se describen en la Guía Estratégica De Seguridad Nacional Interina (PDF). Estos objetivos incluyen: proteger la seguridad del pueblo estadounidense; ampliar la prosperidad económica y las oportunidades; y realizar y defender los valores democráticos. A los efectos de la política de exención por interés nacional y las adjudicaciones, la “seguridad nacional” se refiere a estos tres objetivos.

Muchos proyectos propuestos dirigidos a avanzar en las tecnologías y la investigación STEM, ya sea en entornos académicos o industriales, no solo tienen un mérito sustancial en relación con los intereses de la ciencia y la tecnología de Estados Unidos, sino que también tienen implicaciones potenciales lo suficientemente amplias como para demostrar la importancia nacional. Por otro lado, si bien las actividades de enseñanza en el aula propuestas en STEM, por ejemplo, pueden tener un mérito sustancial en relación con los intereses educativos de EE. UU., tales actividades, por sí mismas, generalmente no son indicativas de un impacto en el campo de la educación STEM en general, y por lo tanto, generalmente no demostraría su importancia nacional. 

USCIS considera un posgrado, particularmente un Doctor en Filosofía (Ph.D.), en un área de especialidad STEM vinculada al finalidad propuesta y relacionada con el trabajo para promover una tecnología crítica y emergente u otra área STEM importante para la competitividad o la seguridad nacional de Estados Unidos, un factor especialmente positivo a considerar junto con otra evidencia para los fines de la evaluación bajo el segundo punto.

Al evaluar el tercer punto y si Estados Unidos puede beneficiarse de la entrada de la persona, independientemente de si otros trabajadores estadounidenses están disponibles (así como otros factores relacionados con el punto tres discutido anteriormente, como la urgencia), USCIS considera que la siguiente combinación de hechos contenidos en el expediente es un factor positivo fuerte:

• La persona posee un título avanzado de STEM, particularmente un Ph.D.;
• La persona participará en el trabajo de promoción de una tecnología crítica y emergente u otra área STEM importante para la competitividad de Estados Unidos; y
• La persona está bien posicionada para avanzar en el esfuerzo STEM propuesto de importancia nacional.

El beneficio es especialmente importante cuando el esfuerzo tiene el potencial de apoyar la seguridad nacional de Estados Unidos o mejorar la competitividad económica de Estados Unidos, o cuando la petición está respaldada por cartas de agencias gubernamentales interesadas de Estados Unidos.

¿Trabajaré en Estados Unidos de forma permanente (sin límite de tiempo) como residente permanente legal o trabajaré de forma temporal como no inmigrante durante un período específico?

Usted trabajará en Estados Unidos de forma permanente si se le otorga el estatus de residente permanente legal.